Capítulo 6. Os Atos de Improbidade
A expressão causam lesão deixa bastante clara a necessidade da ocorrência de um prejuízo ao erário... O dispositivo é expresso ao exigir lesão ao erário e a comprovação do dano fica a cargo do autor, que deve comprovar a “existência de prejuízos ao erário público, que é o fato constitutivo da sua pretensão... Não raro um mesmo ato enquadrar-se-á em mais de uma dessas categorias, pois não é difícil prever que um mesmo ato possa causar prejuízo ao erário, enriquecimento ilícito ao beneficiário e ofender princípios