AGRAVO DE INSTRUMENTO. DIREITO ADMINISTRATIVO. "AÇÃO ORDINÁRIA COM PEDIDO DE ANTECIPAÇÃO DE TUTELA (NULIDADE DO PROCESSO ADMINISTRATIVO - REVISÃO DAS PENALIDADES APLICADAS)" AJUIZADA POR ANGULOS SERVIÇOS DE PINTURA E MANUTENÇÃO ELÉTRICA LTDA EM FACE DE PETRÓLEO BRASILEIRO S/A PETROBRAS. A AGRAVANTE ALEGA QUE PARTICIPOU DE LICITAÇÃO PROMOVIDA PELA PETROBRAS, TENDO COMO OBJETO O SERVIÇO DE MANUTENÇÃO DE INFRAESTRUTURA DE DATACENTER E FORNECIMENTO DE PEÇAS, E, POSTERIORMENTE À REALIZAÇÃO DO CERTAME, FOI SURPREENDIDA COM A INSTAURAÇÃO DE PROCESSO ADMINISTRATIVO PELA PETROBRAS, QUE CULMINOU COM A APLICAÇÃO DE SANÇÕES EM RAZÃO DA CONSTATAÇÃO DE APRESENTAÇÃO, PELA AGRAVANTE, DE DOCUMENTO INIDÔNEO PARA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO. DECISÃO DO JUÍZO A QUO QUE INDEFERIU A TUTELA ANTECIPADA REQUERIDA COM A FINALIDADE DE DETERMINAR QUE A RÉ PETROBRAS: (A) REVISE A PENALIDADE APLICADA PARA QUE SE ABSTENHA DE APLICAR MULTA DE FORMA CUMULATIVA À SANÇÃO DE SUSPENSÃO E IMPEDIMENTO DE LICITAR, RETIRANDO A MULTA DE R$ 208.738,29; (B) DEIXE DE DETERMINAR A PUBLICAÇÃO EXTRAORDINÁRIA DA DECISÃO CONDENATÓRIA, CONFORME PREVISÃO DO ART. 6º , II , DA LEI Nº 12.846 /13 E: (C) REVOGUE A SUSPENSÃO DE PARTICIPAÇÃO EM LICITAÇÃO, CONTRATO E INSCRIÇÃO CADASTRAL COM A PETROBRAS PELO PRAZO DE 18 MESES. AGRAVO DE INSTRUMENTO INTERPOSTO PELA AUTORA. DECISÃO NEGANDO A TUTELA ANTECIPADA QUE NÃO MERECE REFORMA. AUSÊNCIA DOS PRESSUPOSTOS DO ART. 300 DO CPC . ÂMBITO DA LEI 8.666 /93. PETROBRAS QUE INTEGRA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA INDIRETA, A TEOR DO ART. 4º , II , C, DO DEC-LEI 200 /67. A EC Nº 19/95 OBJETIVOU, COM A NOVA REDAÇÃO DADA AO ART. 177 , § 1º , DA CRFB/88 , A QUEBRA DO MONOPÓLIO DO PETRÓLEO E GÁS NATURAL, PARA QUE HOUVESSE A INSTAURAÇÃO DA LIVRE CONCORRÊNCIA ENTRE A PETROBRAS E A INICIATIVA PRIVADA. O PROCESSO ADMINISTRATIVO OBSERVOU AS FORMALIDADES ESSENCIAIS PARA A SUA VALIDADE. AGRAVANTE QUE TEVE GARANTIDO O SEU DIREITO CONSTITUCIONAL AO CONTRADITÓRIO E À AMPLA DEFESA, NÃO SE PODENDO CONCLUIR CONTRARIAMENTE APENAS PORQUE SEUS ARGUMENTOS NÃO FORAM SUFICIENTES PARA A REFORMA DA CONCLUSÃO A QUE SE CHEGOU NAQUELES AUTOS. INCONTROVERSO O FATO LESIVO QUE ORIGINOU AS SANÇÕES. A AGRAVANTE NÃO TEM COMO ARGUIR A EXONERAÇÃO DA RESPONSABILIDADE PELOS ATOS DE SEUS PREPOSTOS. ATOS ADMINISTRATIVOS QUE GOZAM DE PRESUNÇÃO IURIS TANTUM DE LEGITIMIDADE E VERACIDADE. ATUAÇÃO DO JUDICIÁRIO QUE SE ENCONTRA CIRCUNSCRITA AO CAMPO DA REGULARIDADE DO PROCEDIMENTO DO ATO PRATICADO, SENDO-LHE DEFESA QUALQUER INCURSÃO NO MÉRITO ADMINISTRATIVO OU REAPRECIAÇÃO DE PROVAS COLIGIDAS DURANTE SUA INSTAURAÇÃO. DECISÃO ADMINISTRATIVA DA PETROBRAS QUE, COMO EMPRESA ESTATAL FEDERAL, SE SUBMETE ÀS REGRAS GERAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA (ART. 37 , CAPUT, CRFB/88 ) E AO CONTROLE DO CONGRESSO NACIONAL (ART. 49 , X , CRFB/88 ), DO TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIÃO (ART. 71 , II , III e IV , CRFB/88 ), SE APRESENTA DEVIDAMENTE ALICERÇADA NA LEGISLAÇÃO PERTINENTE, INEXISTINDO ILEGALIDADE QUE JUSTIFIQUE SUA ANULAÇÃO. MULTA QUE ATENDE AOS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE E PROPORCIONALIDADE, FICANDO ADSTRITA AOS PARÂMETROS LEGAIS INSCULPIDOS NO ART. 6º , I , DA LEI Nº 12.846 /13. NECESSIDADE DE DILAÇÃO PROBATÓRIA, COM O ESTABELECIMENTO DO CONTRADITÓRIO. INTELIGÊNCIA DA SÚMULA Nº 59 DESTE TRIBUNAL. PRECEDENTES JURISPRUDENCIAIS DESTA CORTE. AGRAVO DE INSTRUMENTO AO QUAL SE NEGA PROVIMENTO.