O instituto da defesa preliminar é previsto, inclusive, no direito processual penal para os funcionários públicos ( CPP , artigo 514 ), quando da prática, em tese, de crimes contra a administração pública... Trata-se, na essência, de um procedimento especial preambular, estabelecendo um juízo prévio ou julgamento preliminar da ação civil de improbidade (petição inicial), e seguida ao recebimento da defesa... A inobservância do disposto no parágrafo 7º do art. 17 da LIA , vale dizer, a falta de notificação do requerido para apresentação de defesa preliminar, antes do recebimento da petição inicial da ação civil