Tribunal de Contas da União (TCU), a juíza entendeu que a exigência simultânea, nos instrumentos convocatórios, de requisitos de capital social mínimo e garantias para a comprovação da qualificação econômico-financeira... dos licitantes, pode ser considerada ilegal, em primeira análise, justificando a interrupção do processo neste momento... estadual de economia mista classificou como ilegal e abusiva uma série de exigências contidas no edital, tais como, entre outros, a inversão do processo de abertura dos envelopes, o condicionamento da habilitação