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Afastamento de Agente Político em Doutrina

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    o agente político e a pessoa estatal, à natureza e à forma de investidura no cargo político... Ela define o agente político como “a pessoa física que, titularizando cargo político, desempenha função estatal política primária, constitucionalmente configurada, normalmente de natureza governamental... A natureza do vínculo do agente político (quando membro do Poder do Estado) é delimitada na Constituição e é político-institucional, ou seja, “ditada por um complexo de normas jurídicas postas que …
    Como medidas preventivas, a Lei 8.112 /1990 , no art. 147 , estabelece o afastamento preventivo por 60 dias, prorrogáveis por igual período, quando o afastamento for necessário para que o funcionário não... políticos... Isto significa que a regra é a mesma para os agentes públicos de todas as categorias (agentes políticos, servidores públicos, militares e particulares em colaboração com o Poder Público)
    Estão no regime celetista os agentes comunitários de saúde e os agentes de combate às endemias... No Título pertinente às garantias dos direitos civis e políticos dos cidadãos brasileiros, o art. 179, XIV, estabelecia que “Todo o cidadão pode ser admittido aos Cargos Publicos Civis, Políticos, ou Militares... falava em empregado público e dava competência à Assembleia Geral para criar ou suprimir empregos públicos e estabelecer-lhes o ordenado (art. 15, XVI), e ao Imperador para prover os …
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    Agente público e agente político – art. 2º, caput Art. 2º Para os efeitos desta Lei, consideram-se agente público o agente político, o servidor público e todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente... Notemos que, de fato, a principal mudança do referente artigo é acerca da inclusão do “agente político” no rol dos agentes públicos... Como não há uma definição clara de quem seria o agente político, há de se considerar que, para os temos da Lei, e considerando a parte final do caput, são …
    A pena de perda do cargo/função – tanto quanto a suspensão dos direitos políticos-, não tem o condão de decretar o ostracismo político e público do agente praticante de improbidade, como se perpétua fosse... a imagem do inimigo político... A uma, não é qualquer sentença condenatória de improbidade administrativa que gera a inelegibilidade, mas apenas a que apenou o agente com a suspensão dos direitos políticos
    As exceções são, justamente, para aqueles casos em que o agente político está sujeito – na esfera penal – a julgamento direto por um Tribunal Superior, o que se infere de decisão do Superior Tribunal de... ao agente público... A sanção de perda da função pública, nas hipóteses dos incisos I e II do deste artigo, atinge apenas o vínculo de mesma qualidade e natureza que o agente público ou político detinha com o poder público
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    A inelegibilidade não constitui uma repercussão prática da culpa ou do dolo do agente político, mas apenas a reprovação prévia, anterior e prejudicial às eleições, do comportamento objetivamente descrito... Decidiu-se que “o abuso de poder político, para fins eleitorais, configura-se no momento em que a normalidade e a legitimidade das eleições são comprometidas por condutas de agentes públicos que, valendo-se... que permanece local, mas por agentes econômicos que operam em escala mundial ou, …
    Edson Fachin, Plenário, j. 03.03.2016). • STF, RE 685493 : Ante conflito entre a liberdade de expressão de agente político, na defesa da coisa pública, e honra de terceiro, há de prevalecer o interesse... Uma vez aberto canal de comunicação, a censura praticada pelo agente político considerada a participação do cidadão, em debate virtual, com base em opinião crítica, viola a proibição de discriminação... A corrupção, num regime político, exerce papel semelhante ao da ferrugem em relação ao …
    Não há qualquer impedimento à concorrência de esferas de responsabilização distintas, de modo que carece de fundamento constitucional a tentativa de imunizar os agentes políticos das sanções da ação de... “Os agentes políticos, com exceção do Presidente da República, encontram-se sujeitos a um duplo regime sancionatório, de modo que se submetem tanto à responsabilização civil pelos atos de improbidade administrativa... quanto à responsabilização político-administrativa por crimes de …
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    Agentes políticos Agentes Políticos são os titulares de cargos fundamentais na organização política do Estado... O Supremo Tribunal Federal já decidiu nesse sentido, afirmando que “os magistrados enquadram-se na espécie agente político , investidos para o exercício de atribuições constitucionais, sendo dotados de... Ellen Gracie), esta Corte afirmou a “[i]mpossibilidade de submissão do reclamante, Secretário Estadual de Transporte, agente político, às hipóteses expressamente elencadas na …
    Agente político. Comportamento alegadamente ocorrido no exercício de mandato de governador de Estado... Incompetência dos juízos de primeira instância para processar e julgar ação civil de improbidade administrativa ajuizada contra agente político que possui prerrogativa de foro perante o Supremo Tribunal... Distinção entre os regimes de responsabilização político-administrativa. O sistema constitucional brasileiro distingue o regime de responsabilidade dos agentes políticos dos demais agentes
    Em outros tempos, já se considerou que tais aspectos eram relegados ao âmbito político, sendo tratados pelos juristas como estranhos ao direito... Além disso, ainda segundo o texto constitucional , “qualquer cidadão, partido político, associação ou sindicato é parte legítima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante... atribuem ao Tribunal de Contas da União o dever de exercer o controle das contas públicas – sem que seja necessária qualquer provocação –, mas o § …
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    entendendo, parte da doutrina que o afastamento deve ser mantido até o encerramento da instrução probatória judicial. 52 Desta forma, o afastamento do agente do cargo, emprego ou função é de cunho cautelar... determinar o afastamento do agente público do exercício do cargo, emprego ou função, quando se fizer necessário para instrução processual... verdadeiramente a perda do mandato eletivo e tampouco exíguo a fim de permitir a interferência continua do agente no processo. 48 Nesse sentido, o …
    destinada ao cumprimento de obrigações de fazer ou não fazer, determinadas, cautelarmente, a título de urgência, na instrumentalidade plena dos princípios da precaução e da prevenção, pelos órgãos e agentes... agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. § 6.º A interposição do agravo de instrumento contra liminar concedida nas ações movidas contra o Poder Público e seus agentes... imediata das decisões judiciais impugnadas e dos direitos e garantias …
    Autores: ALEXANDRE LUNA DA CUNHA Doutorando e Mestre em Direito na Universidade Mackenzie/SP. Professor em Direito Processual Civil na Universidade Nove de Julho/SP. Membro do Fórum Permanente de Processualistas Civis. Advogado. lunadacunha@yahoo.com.br MARIA CRISTINA ZAINAGHI Doutora em Direito pela Universidade Católica de São Paulo. Mestra em Direito pela Universidade Mackenzie/SP. Professora em Direito Processual Civil na Universidade Nove de Julho/SP. Membro da Asociación Iberoamericana …
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    Deve-se investigar, pois, se poderia ser atribuído ao agente político o status de servidor público... exercidos por agentes políticos (BRASIL, 2016f)... Quer-se demonstrar que o ocupante do dito cargo é um servidor público, não um agente político , o que implica a não incidência da regra do § 13 , do art. 40 , da CF/88 , a estes últimos
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    A inelegibilidade não constitui uma repercussão prática da culpa ou do dolo do agente político, mas apenas a reprovação prévia, anterior e prejudicial às eleições, do comportamento objetivamente descrito... Decidiu-se que “o abuso de poder político, para fins eleitorais, configura-se no momento em que a normalidade e a legitimidade das eleições são comprometidas por condutas de agentes públicos que, valendo-se... que permanece local, mas por agentes econômicos que operam em escala mundial ou, …
    Uma vez aberto canal de comunicação, a censura praticada pelo agente político considerada a participação do cidadão, em debate virtual, com base em opinião crítica, viola a proibição de discriminação... STF, RE 685493 : Ante conflito entre a liberdade de expressão de agente político, na defesa da coisa pública, e honra de terceiro, há de prevalecer o interesse coletivo, da sociedade, não cabendo potencializar... A corrupção, num regime político, exerce papel semelhante ao da ferrugem em …
    A vinculação e a equiparação entre cargos (efetivos, comissionados ou eletivos), empregos e funções, para efeitos remuneratórios, acham-se vedadas em relação aos agentes políticos ou servidores públicos... Capítulo I Da organização político-administrativa Art. 18... políticos, impondo-lhes a observância do quantum definido pela União Federal. 4
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    Essa implicação decorreu no constante afastamento dos partidos das bases representativas, diante da adoção de posturas ideológicas bastante frágeis, profissionalização da competição política e adoção de... que defende ser constitucional as candidaturas avulsas) e do requisito constitucional da filiação partidária – a função primordial da atividade política ainda é exercida pelo parlamentar, que é o agente... os sujeitos em relações concretas perante práticas sociais, as quais possuem …
    A primeira compreensão se relaciona com a autodeterminação; a segunda é a que legitima o exercício do poder político por representantes e por agentes públicos; a noção icônica se refere ao povo como uma... Capítulo III – Direitos políticos e partidos políticos Eneida Desiree Salgado 1... Mas não é dado seu afastamento se o que a constitui é um critério subjetivo qualquer: a beleza, a amizade, uma forma de protesto, uma manifestação de pilhéria
    A criação e distribuição dos órgãos judiciais pelo país invariavelmente obedece a critérios mais políticos do que técnicos... da aplicação do art. 37 , § 6º , da Constituição , segundo o qual “as pessoas jurídicas de direito público e as de direito privado prestadoras de serviços públicos responderão pelos danos que seus agentes... com o problema. 48 De fato, ao menos no Brasil, o sancionamento financeiro imposto às entidades de Direito Público por danos decorrentes das mais diversas condutas …
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    A pena de perda do cargo – tanto quanto a suspensão dos direitos políticos –, não tem o condão de decretar o ostracismo político e público do agente praticante de improbidade, como se perpétua fosse a... a imagem do inimigo político... E terceiro, pois não existe previsão legal específica que permita à autoridade administrativa a suspensão dos direitos políticos do agente que pratique ato de improbidade
    As exceções são, justamente, para aqueles casos em que o agente político está sujeito – na esfera penal – a julgamento direto por um Tribunal Superior, o que se infere de decisão do Superior Tribunal de... ao agente público... Em verdade, tem relacionamento direto e imediato com o beneficiário do ato, que, em não sendo agente público, fica a salvo da perda da função pública e suspensão dos direitos políticos”. 50 Reformulamos
    político; b) renovação de contrato irregular; c) sanções previstas na Lei n. 12.846 /2013; d) concurso de agentes. a) No caso de reeleição do agente político alvo de ação de improbidade administrativa... O que se mostra desproporcional é que o agente público, o agente político ou aquele que teve alguma relação jurídica com a Administração Pública, possa ser acionado ad eternum , criando uma situação de... pois, nesse caso, além de se levar em consideração a questão do término do mandato, …
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    Agente público e agente político – art. 2º, caput Nos termos do artigo 2º, são definidos como agentes públicos o agente político, o servidor público e todos que exerçam, ainda que transitoriamente ou sem... Agente público e agente político – art. 2º , caput – 1.1. Condutas e sujeição passiva previstas na Lei 10.257 /2001 ( Estatuto da Cidade )– um reforço à responsabilização dos agentes políticos – 2... A alteração mais relevante da “nova” lei é a inclusão expressa, no artigo 2º, do agente …
    A pena de perda do cargo/função – tanto quanto a suspensão dos direitos políticos-, não tem o condão de decretar o ostracismo político e público do agente praticante de improbidade, como se perpétua fosse... a imagem do inimigo político... A uma, não é qualquer sentença condenatória de improbidade administrativa que gera a inelegibilidade, mas apenas a que apenou o agente com a suspensão dos direitos políticos
    As exceções são, justamente, para aqueles casos em que o agente político está sujeito – na esfera penal – a julgamento direto por um Tribunal Superior, o que se infere de decisão do Superior Tribunal de... ao agente público... A sanção de perda da função pública, nas hipóteses dos incisos I e II do caput deste artigo, atinge apenas o vínculo de mesma qualidade e natureza que o agente público ou político detinha com o poder público
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