Ademais, a aplicação das verbas era mediada pela Caixa Econômica Federal e sua liberação, muitas vezes, levava anos... Todavia, outra parcela da doutrina, ainda que minoritária, defende a tese de que o orçamento não possui caráter meramente autorizativo, mas sim impositivo, comprometendo-se o Executivo a cumprir com as... De acordo com a norma constitucional, os recursos provenientes das emendas parlamentares individuais impositivas podem ser repassados diretamente aos entes federados, não sendo necessário a intermediação