Pedido de vista suspende julgamento sobre competência do RS para desapropriar imóvel

Um novo pedido de vista, feito pelo ministro Luiz Fux, suspendeu o julgamento do agravo regimental na Ação Cautelar (AC) 2910. O recurso foi interposto no Supremo Tribunal Federal (STF) contra decisão da relatora, ministra Ellen Gracie (aposentada), que deferiu pedido de liminar na AC. A matéria em discussão envolve a legitimidade do Estado do Rio Grande do Sul para efetuar desapropriação do imóvel rural denominado Fazenda Mercês e Palermo, para fins de reforma agrária naquele estado. O julgamento do caso, pelo Plenário, foi retomado na tarde de hoje (20), com o voto-vista do ministro Dias Toffoli.

Em agosto deste ano, a ministra Ellen Gracie, em decisão mocrática, deferiu cautelar para que fosse suspensa a imissão na posse do referido imóvel rural. Na sessão plenária do dia 4/8/2011, ao iniciar o julgamento do agravo regimental, a ministra referendou a liminar que havia concedido e manteve o entendimento de que os estados-membros não possuem competência para efetuar desapropriações, para fins de reforma agrária, conforme jurisprudência da Suprema Corte.

O caso

De acordo com o governo estadual, foi ajuizada uma ação de desapropriação, julgada extinta sob o fundamento de o Estado não possuir legitimidade para propor o processo. Porém, em apelação, o estado teve essa legitimidade reconhecida pelo Tribunal de Justiça gaúcho.

Os proprietários do imóvel, então, interpuseram recursos especial e extraordinário, perante o STJ e o STF, respectivamente. No entanto, a subida dos recursos não foi admitida pelo TJ gaúcho e essas decisões, conforme alega o estado, teriam transitado em julgado.

Os procuradores estaduais sustentavam que a questão acerca de sua legitimidade para a propositura da ação expropriatória já fora definitivamente decidida pelo Tribunal de Justiça local, tendo a decisão transitado em julgado. Afirmaram que o processo expropriatório retomou seu trâmite, estando pendentes de apreciação novos recursos interpostos ao STJ e Supremo.

Voto-vista

Em voto-vista trazido hoje ao Plenário, o ministro Dias Toffoli afirmou que, no seu entendimento, o agravo regimental deve ser provido. De acordo com o ministro, a decisão do juízo de origem que havia julgado extinto o processo, sem apreciação de mérito foi reformada pelo Tribunal de Justiça gaúcho e essa decisão transitou em julgado.

Assim, o ministro ressaltou que, neste caso, a decisão que reconheceu a legitimidade ativa do Estado do RS para o ajuizamento da ação expropriatória contra os proprietários das terras encontra-se coberta pelo manto da coisa julgada. Não há que se falar então em fumaça do bom direito a amparar a pretensão dos agravados no sentido de que se reconheça que o estado não poderia propor a ação expropriatória que contra eles ajuizou.

Eventuais problemas de ordem processual, que são de índole eminentemente infraconstitucional, devem ser resolvidos pelas vias adequadas e perante as cortes competentes para tanto, finalizou o ministro.

Em seguida, o julgamento foi suspenso, com o pedido de vista do ministro Luiz Fux.

KK/AD