4 de Maio de 2024
- 2º Grau
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Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro TJ-RJ - APELAÇÃO: APL XXXXX-33.2017.8.19.0062 RIO DE JANEIRO TRAJANO DE MORAES VARA UNICA
Publicado por Tribunal de Justiça do Rio de Janeiro
Detalhes
Processo
Órgão Julgador
DÉCIMA SEXTA CÂMARA CÍVEL
Partes
Julgamento
Relator
Des(a). LINDOLPHO MORAIS MARINHO
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Ementa
ADMINISTRATIVO. AÇÃO DE COBRANÇA. MUNICÍPIO DE TRAJANO DE MORAES. SERVIDORA PÚBLICA. ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. SENTENÇA DE IMPROCEDÊNCIA. AUSÊNCIA DE LEI MUNICIPAL QUE REGULAMENTE A MATÉRIA. ART. 233 DA LEI ORGÂNICA MUNICIPAL QUE FOI DECLARADO INCONSTITUCIONAL. ADICIONAL CUJO PAGAMENTO DEPENDE DE PREVISÃO EM LEI LOCAL. OBSERVÂNCIA DO PRINCÍPIO DA LEGALIDADE A QUE ESTÁ SUBMETIDA A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA. MAJORAÇÃO DOS HONORÁRIOS RECURSAIS. RECURSO NÃO PROVIDO.
O adicional de insalubridade é um direito previsto no art. 7º, XXIII, da Constituição da Republica, alcançando aqueles trabalhadores que exercem atividades insalubres, e na forma da Lei. Não há parâmetro expresso para aplicação plena desse direito social. Trata-se de norma de eficácia limitada. A Administração Pública é regida pelo princípio constitucional da legalidade. No âmbito do Município de Trajano de Moraes vigorava a Lei Orgânica do Município que, em seu art. 233, dispunha sobre esse adicional. Ocorre que esse diploma legal foi revogado ao teor do Acórdão da Representação nº. 67/2007, que considerou inconstitucional o artigo 233, portanto, não está prevista a concessão de adicional de insalubridade, de modo que sequer há se cogitar de "mens legis" reportada à legislação trabalhista. Na ausência de regulamentação legal do referido benefício em sede municipal é indevida a concessão do adicional de insalubridade ao servidor. Correção de erro material para condenar a parte autora ao pagamento das despesas processuais e dos honorários advocatícios fixados em 10% sobre o valor da causa, observada a gratuidade de justiça deferida. Majoração dos honorários recursais para 11% sobre o valor da causa, observada a gratuidade de justiça concedida. Recurso não provido.