Resultado Sessão do CNMP
Conselho Nacional do Ministério Público
Reunião realizada no dia 26 de janeiro de 2010
Concurso Público / Atividades Jurídica ou Política
Processo: 0.00.000.000955/2009-11 (Pedido de Providências)
Requerente: José Rodrigues da Silva Neto
Requerido: Ministério Público do Trabalho
Assunto: Requer a compatibilização entre a Resolução nº 88/2009 do Conselho Superior do Ministério Público do Trabalho e a Resolução CNMP nº 40/2009, que regulamenta o conceito de atividade jurídica.
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Origem: Não informada
O relator apresentou seu voto pela procedência do pedido, determinando que o MPT realize a adaptação da Resolução 88/09 do CSMPT à Resolução 40/09 do CNMP. Após o voto o Conselheiro Mário solicitou vista, sendo que os demais aguardam. Nesta sessão o Conselheiro Mário solicitou prorrogação do pedido de vista.
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Processo: 0.00.000.000822/2009-37 (Pedido de Providências)
Requerente: Tatiany Oleques Lukrafka
Requerido: Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul
Assunto: Alegação de contratação de terceirizados em detrimento dos aprovados no último concurso para provimento de cargos no Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul.
Relator (a): Cons. Sandra Lia Simón
Origem: Rio Grande do Sul
Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento do processo.
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Processo: 0.00.000.001506/2009-82 (Reclamação para Preservação da Autonomia do Ministério Público)
Requerentes: Adriana Coutinho de Carvalho - Promotora de Justiça / Fátima Vieira Henriques - Promotora de Justiça / Rogério Pacheco Alves - Promotor de Justiça
Requerido: Procuradoria-Geral de Justiça do Estado do Rio de Janeiro
Assunto: Requer a suspensão, junto à Procuradoria-Geral de Justiça, da tramitação dos Inquéritos Civis nºs 11.073 e 11.646 e do Procedimento Preparatório nº 11.272, os quais apuram notícias de irregularidades em concurso público promovido pela Corregedoria-Geral de Justiça/RJ no ano de 2008. Pedido de liminar.
Relator (a): Cons. Mario Luiz Bonsaglia
Origem: Rio de Janeiro
O relator apresentou seu voto pelo conhecimento da reclamação, julgando procedente determinando a devolução dos inquéritos supra citados à titularidade dos membros responsáveis pelas respectivas promotorias nas quais tramitavam anteriormente, sem embargo da adoção, por parte do reclamado, das providências que entender cabíveis para os fins estritamente previstos no art. 29, VIII, da Lei 8625/93, e art. 39, VIII, da Lei Complementar 106/2003 do estado do rio de Janeiro, c/c art. 129, II e III da Constituição Federal. Após ampla discussão foi solicitado vista pelos Conselheiros Almino, Maria Ester e Cláudio que solicita ainda, diligência, para trazer aos autos os dois procedimentos que não vieram com o processo principal. O relator, com anuência dos demais conselheiros, solicitará a diligência necessária. Como o PGJ do RJ está presente, já se dá por ciente. O Conselheiro Achiles levantou preliminar sobre a competência do Conselho para dirimir sobre este tema (conflito de atribuição). Entretanto, aguardará os pedidos de vista, mas já deixando a preliminar em aberto para avaliação, reconhecendo que está claro que o tema se trata de atividade fim.
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Processo: 0.00.000.001267/2009-61 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Carlos Vinícius Rosenburg
Requerido: Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro
Assunto: Requer a anulação da primeira fase do XXXI Concurso para Promotor de Justiça do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro.
Relator (a): Cons. Adilson Gurgel de Castro
Origem: Rio de Janeiro
O relator apresentou seu voto pela improcedência do pedido, determinando ao MP do RJ que, nos próximos certames, adéqüem os editais a Resolução 14/06 com as alterações da Resolução 24/07, o que foi acompanhado pelos conselheiros Cláudia, Mauro, Achiles, Adilson, Almino, Ester, Tais e F. Maurício. A Conselheira Claudia acompanhou o relator ressaltando a importância que se discuta esta questão, referente a resolução, posteriormente. Os conselheiros Sandro, Cláudio e Bruno divergem do relator, a votam pelo não conhecimento por entenderem que não foram esgotadas todas as esferas recursais no âmbito administrativo. Após o Conselheiro Sérgio Feltrim solicitou vista.
Promoção e Remoção
Processo: 0.00.000.000707/2009-62 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Daniel Leite Brito
Requerido: Ministério Público do Estado do Amazonas
Assunto: Procedimento de Controle Administrativo contra ato do Colégio de Procuradores do Ministério Público do Estado do Amazonas que negou provimento ao recurso objeto do processo nº 26891/2008/PGJ.
Concurso de remoção, pelo critério de merecimento, à 3ª Promotoria de Justiça da Comarca de Manacapuru/AM. Pedido de liminar.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Amazonas
O relator apresentou seu voto informando que antes de se discutir o mérito, deveriam, primeiro analisar as diversas preliminares existentes no caso. Entretanto, esta análise deveria ser feita, preliminar por preliminar. A primeira preliminar:
1ª) Nulidade da decisão do Colégio de Procuradores por ofensa ao contraditório e à ampla defesa: requerente se insurge contra a falta de intimação pessoal dos recorrentes para a Sessão do Colégio de Procuradores de Justiça que julgou o recurso, como órgão revisional da origem, a fim de que pudesse participar como recorrente e interessado no resultado, afirmando, portanto, por sua alegação, violação ao devido processo legal e à ampla defesa.
O CNMP, por unanimidade, acolheu o voto do relator quanto a preliminar para determinar a anulação do ato de julgamento proferido pelo Colégio de Procuradores de Justiça do Ministério Público amazonense, por quebra do contraditório e da ampla defesa, devolvendo àquele Órgão Colegiado, em respeito à autonomia do Ministério Público daquele Estado da Federação, o reexame do recurso, com obediência ao devido processo legal e à ampla defesa. Determino, ainda, que, enquanto não houver a solução da referida remoção no âmbito do Ministério Público amazonense, seja mantida no cargo, em razão da necessidade, efetividade e eficiência, a Dra. Aurely Pereira Freitas. (voto em anexo).
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Processo: 0.00.000.001043/2009-59 (Pedido de Providências)
Requerente: Edivaldo Saldanha Sousa - Juiz de Direito
Requerido: Ministério Público do Estado do Pará
Assunto: Requer a designação de Promotores de Justiça para atuarem nas comarcas de Tucumã e Ourilândia do Norte, no Estado do Pará.
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Origem: Pará
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.001192/2009-18 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Juarez Medeiros Filho
Requerido: Ministério Público do Estado do Maranhão
Assunto: Solicita revisão dos critérios de antiguidade e merecimento na movimentação de carreira adotados pelo Conselho Superior do Ministério Público do Maranhão. Pedido de liminar.
Relator (a): Cons. Adilson Gurgel de Castro
Origem: Maranhão
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.001246/2009-45 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Conselho Nacional do Ministério Público
Requerido: Ministério Público do Estado do Espírito Santo
Assunto: Instauração de diligências para examinar eventual descumprimento das disposições da Resolução CNMP nº 22/2007 no âmbito do Ministério Público do Estado do Espírito Santo.
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
Prática de ato abusivo / Suspeição / Impedimento / Inércia
Processo: 0.00.000.000645/2009-99 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Corregedoria Nacional do Ministério Público
Requerido: Ministério Público do Estado do Amazonas
Assunto: Procedimento de Controle Administrativo que visa verificar a legalidade de ato administrativo que diz respeito à "falta de desconto da contribuição previdenciária dos inativos e pensionistas" por parte
do Ministério Público do Estado do Amazonas.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000874/2009-11 (Representação por Inércia ou por Excesso de Prazo)
Requerente: Mário Ferreira Leite - Procurador Regional da República
Requerido: Márcia Neves Pinto - Procuradora Regional da República da 4ª Região
Assunto: Alegação de omissão da Procuradora Regional da República da 4ª Região na apreciação em tempo hábil do processo nº 2008.70.01.006000-6.
Relator (a): Cons. Sérgio Feltrin
Origem: Paraná
O relator apresentou seu voto pela prejudicialidade do pedido em virtude da desistência da parte, o que foi acompanhado, por unanimidade, pelos demais conselheiros.
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Processo: 0.00.000.000953/2009-14 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Guilherme Mastrichi Basso
Requerido: Ministério Público do Trabalho
Assunto: Requer a revisão da decisão do Procurador-Geral do Trabalho nos autos do processo nº
Relator (a): Cons. Adilson Gurgel de Castro
Origem: São Paulo
O relator apresentou seu voto julgando procedente o pedido para reconhecer o caráter indenizatório da licença prêmio não usufruída por força de sua aposentadoria voluntária e, por esta circunstância, a não incidência de tributo, independentemente da comprovação de necessidade do serviço, determinando-se ao DRH a substituição da DIRF enviada à Receita Federal por outra devidamente retificada, fazendo-se consignar que a verba em questão é rendimento isento e não tributável, cabendo restituição do indébito ao contribuinte. Após o voto do relator o Conselheiro Feltrim solicitou vista. Adiantaram seus votos acompanhando o relator os Conselheiros Cláudio, Achiles, Maria Esther e Francisco Maurício. Nesta sessão o Conselheiro Feltrin solicitou a prorrogação do pedido de vista.
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Processo: 0.00.000.001001/2009-18 (Representação por Inércia ou por Excesso de Prazo)
Requerente: Angelo Diniz Bevilaqua
Requerido: Ministério Público do Estado de São Paulo
Assunto: Alegação de inércia por parte da Promotoria de Queluz na apreciação de denúncia formulada pelo requerente nos autos do processo nº 190/2004.
Relator (a): Cons. Sérgio Feltrin
Origem: Rio de Janeiro
O relator apresentou seu voto pela improcedência do pedido, o que foi acompanhado, por unanimidade, pelos demais conselheiros.
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Processo: 0.00.000.000884/2008-68 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Corregedoria Geral do Ministério Público do Estado do Piauí
Requerido: Ministério Público do Estado do Piauí
Assunto: Alegação de ilegalidades no Ministério Público do Estado do Piauí no que diz respeito a recebimento de vantagens pecuniárias sem amparo legal por parte de membros da instituição.
Relator (a): Cons. Almino Afonso Fernandes
Origem: Piauí
O PCA foi instaurado a partir de denúncias de uma servidora do órgão, que apresentou à Corregedoria-Geral do MP-PI documentos indicando supostos pagamentos ilegais a membros da instituição, entre outros problemas. A Corregedoria formulou representação ao CNMP, que instituiu o PCA e designou comissão para auditar as contas do MP-PI de 2005 a 2008. O relator, conselheiro Almino Afonso apresentou preliminar referente as alegações de suposta nulidade do processo, uma vez que as provas que originaram o procedimento (contra-cheques de membros) teriam sido obtidas pela servidora do MP-PI de forma ilícita. Segundo o relator, as provas realmente não podem ser consideradas no processo, posto que obtidas por meios fraudulentos. No entanto, durante a auditoria, a Comissão levantou provas emanadas de fontes independentes das provas iniciais, sem vinculação causal e de forma lícita. Neste caso, o relator acata como suficientes para propiciar o julgamento do processo, diz o relator. O conselheiro Mário Bonsaglia havia pedido vista dos autos. Nesta sessão, o Conselheiro Mário acompanhou o relator quanto a prestabilidade, divergindo no tocante as provas, que considera que todas são válidas. Ao final, o CNMP, por maioria, acatou a nulidade da preliminar no tocante a juntada dos documentos, vencidos os Conselheiros Mário e Cláudia.
Quanto ao mérito, o relator apresentou seu voto explicitando as providências:
a) declarar a ilegalidade do pagamento de gratificação de desempenho, verba de representação e jetons;
b) declarar a ilegalidade da conversão de licença prêmio em pecúnia a membros em atividade, por falta de previsão;
c) determino que os auditores do MPU que realizaram a auditoria apurem o valor indevido recebido por cada um dos servidores e dos membros, os quais serão, posteriormente, objeto de pedido de ressarcimento ao erário, pelos órgãos competentes, salvo o pagamento voluntário;
d) determino a remessa de todos os documentos enviados ao GAECO/MT ao respectivo relatório de analise sob o aspecto disciplinar quanto ao procedimento dos responsáveis pela manipulação dos arquivos repassados à Comissão e apuração dos reais valores repassados nos 649 registros com diferença;
e) determino a remessa dos documentos referentes às licitações para as reformas da sede e anexo da PGJ, e dos relatórios da auditoria e da comissão à Corregedoria Nacional do Ministério Público, para analise sob o aspecto disciplinar quanto ao procedimento dos responsáveis pelos aludidos processos licitatórios, mediante instauração de Sindicância, bem como ao órgão competente do MP/PI, com o fito de apreciar os fatos, em observância ao art. 89 e seguintes da lei 8.666/93 e do Código Penal pátrio.
f) Determino a remessa dos documentos referentes às licitações de aquisição do Prédio anexo à PGJ; e aluguel de salas para a PGJ, à Corregedoria Nacional do Ministério Público, para análise sob o aspecto disciplinar quanto ao procedimento dos responsáveis pelos aludidos processos licitatórios, bem como ao órgão competente do MP/PI, com o fito de apreciar os fatos, em observância ao art. 89 e seguintes da lei 8.666/93 e do Código Penal pátrio.
g) determino a remessa de cópia integral dos autos à Receitas Federal, INSS e IAPEP, para que investiguem a possível sonegação de impostos e contribuições pelos gestores do MP/PI;
h) determino a remessa de cópia integral dos autos ao Egrégio Tribunal de Contas do Estado do Piauí, para que realize minuciosa autoria de natureza contábil, financeira orçamentária operacional e patrimonial no Ministério Público do Piauí, no prazo mais breve possível, com a conseqüente remessa de cópias dos pareceres e julgamento das contas a este Conselho Nacional;
i) recomendo ao Ministério Público do Piauí que adote uma conta única para sua movimentação financeira, visando facilitar o controle da movimentação financeira da instituição;
j) recomendo ao Ministério Público do Piauí que se abstenha de pagar diárias concomitantes ao pagamento de hospedagem a membros e servidores, bem como seja observado o pagamento de apenas meia diária, quando o beneficiário não comprovar a pernoite fora a sede de sua Comarca;
k) determino a remessa de todos os documentos referentes à servidora Susyanne Araújo Lima a Corregedoria Nacional do Ministério Público, para que seja apurado se, de fato, a aludida figura no quadro de servidores do Ministério Público do Estado do Piauí, enquanto, supostamente, exerceria a advocacia;
l) determino que se constitua uma Comissão formada por técnicos experientes oriundos de Ministério Público Estaduais que já possuam excelência no desenvolvimento de programas de controle administrativo, financeiro e práticas de gestão, tais como os Ministérios Públicos do Estado do Rio Grande do Sul, do Pernambuco e de Goiás, apresentem sugestões técnicas, softwares e outras práticas administrativas de comprovada eficiência na gestão dos Ministérios Públicos no seio daquela instituição;
m) recomendo aos membros do Ministério Público do Piauí se abstenham de exigir o pagamento da taxa de intervenção ministerial. Encaminhe-se cópias da mencionada lei ao Procurador-Geral da República, para fins de propositura de Adin, caso entende ser a referida lei incompatível com a Carta Cidadã;
Determina, ainda, a remessa dos documentos referentes ao recebimento de verbas indevidas pelo ex-Procurador-Geral de Justiça, Dr. Emir Martins Filho à Corregedoria Nacional do Ministério Público, para a análise de seu possível enriquecimento licito no período em que dirigiu o Ministério Público do Piauí, conforme notificou o Procurador da Justiça Jeromildo Rodrigues Alves às fls. 823/824.
Após o voto do relator explicitando as providências especificadas, solicitaram vistas os Conselheiros Sandro (Corregedor) e Achiles, sendo que os demais aguardam.
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Processo: 0.00.000.000911/2008-01 (Pedido de Providências)
Requerente: Associação Piauiense de Combate ao Câncer - APCC Hospital São Marcos
Requerido: José Reinaldo Leão Coelho
Assunto: Pedido de providências contra ato do Promotor de Justiça Curador da Promotoria de Fundações e Entidades de Interesse Social do Estado do Piauí.
Relator (a): Cons. Sandra Lia Simón
Origem: Piauí
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000486/2009-22 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Ademilton Ferreira
Requerido: Ministério Público do Estado de São Paulo
Assunto: Requer a suspensão do ato administrativo praticado pelo Procurador-Geral de Justiça do Estado de São Paulo que demitiu servidor público daquele Estado. Pedido e liminar.
Relator (a): Cons. Taís Schilling Ferraz
Origem: São Paulo
A relatora apresentou seu voto pelo conhecimento do pedido, julgando procedente em parte , para que o MP de São Paulo revise a pena, por duas vezes aplicada ao requerente, de demissão e de demissão a bem do serviço público, por pena de suspensão por 60 dias, e, quanto ao seu retorno ao cargo de origem fica a cargo da instituição definir. Após o voto da relatora, solicitaram vista os Conselheiros Feltrim e Cláudio, sendo que os demais aguardam. O Conselheiro Achiles esclareceu que aguardará o pedido de vista enquanto reflete sobre a competência do CNMP para analisar ato administrativo de servidor do Ministério Público. Nesta sessão o julgamento foi adiado em virtude da solicitação da prorrogação do pedido de vista.
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Processo: 0.00.000.000512/2009-12 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Eduardo Buaes Raymundi
Requerido: Ministério Público do Estado do Rio Grande do Sul
Assunto: Requer a desconstituição de atos administrativos praticados pelo Procurador-Geral de Justiça do Estado do Rio Grande do Sul. Provimento n 15/2009, Edital nº 193/2009 e decisões no procedimento administrativo SPU - PR. Pedido de liminar.
Relator (a): Cons. Maria Ester Henriques Tavares
Origem: Rio Grande do Sul
Nesta sessão foi solicitada a retirada de pauta do processo.
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Processo: 0.00.000.000368/2009-14 (Representação por Inércia ou por Excesso de Prazo)
Requerente: Renival Sampaio França
Requerido: Ministério Público do Estado da Bahia
Assunto: Alegação de excesso de prazo por parte do Ministério Público do Estado da Bahia - Comarca de Itaberaba - quanto à manifestação em Procedimento Preparatório Administrativo e em Inquéritos Civis e
Criminais.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Bahia
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000766/2009-31 (Representação por Inércia ou por Excesso de Prazo)
Requerente: Antero José Ribeiro Neto
Requerido: Ministério Público do Estado da Bahia
Assunto: Alegação de omissão por parte de membro do Ministério Público do Estado da Bahia- Comarca de Itaberaba nos processos criminais nºs 549640-4/2004 e 629097-1/2005.
Relator (a): Cons. Adilson Gurgel de Castro
Origem: Bahia
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.001269/2009-50 (Representação por Inércia ou por Excesso de Prazo)
Requerente: Maria Lima de Sousa
Requerido: Procuradoria Regional da República no Estado do Ceará
Assunto: Alegação de inércia por parte da Procuradoria Regional da República no Estado do Ceará acerca da ocorrência de crime ambiental na região de Eusébio/CE, causado pela empresa Isofarma Industrial
Farmacêutica Ltda.
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
Processo disciplinar / Correição
Processo: 0.00.000.000389/2008-59 (Recurso Interno)
(Apenso nº 0.00.000.000579/2008-76)
Recorrente: Associação dos profissionais de nível superior e técnico da ECT
Recorrido: B. C. A.
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão do Corregedor Nacional em Reclamação Disciplinar contra Procurador da República do Distrito Federal.
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Origem: Distrito Federal
O relator apresentou seu voto pelo conhecimento, mas rejeitando-o. Após as sustentações orais o Conselheiro Almino Afonso solicitou vista, sendo que os demais aguardam. Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento.
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Processo: 0.00.000.000099/2009-96 (Revisão de Processo Disciplinar)
Requerente: Corregedoria Geral do Ministério Público do Estado do Paraná
Requerido: M. L. R.
Assunto: Remessa dos autos do processo nº 130/2007-CGMP.
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Origem: Paraná
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000702/2009-30 (Revisão de Processo Disciplinar)
Requerente: José Kumio Kubota - Subcorregedor-Geral do Ministério Público do Estado do Paraná
Requerido: Membro do Ministério Público do Estado do Paraná
Advogados: Renato Andrade - OAB/PR nº 10.517 / Sérgio Bernardinetti - OAB/PR nº 35.248
Assunto: Pedido de revisão de processo disciplinar contra membro do Ministério Público do Estado do Paraná.
Relator (a): Cons. Sérgio Feltrin
Origem: Paraná
O relator apresentou seu voto afastando a preliminar de prescrição, o que foi acompanhado pelo conselheiro Bruno. Após o Conselheiro Achiles solicitou vista, sendo que os demais aguardam. Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento do processo.
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Processo: 0.00.000.000246/2009-28 (Embargos de Declaração)
Recorrente: Maurício Vicente Silvério
Recorrido: Paulo Eduardo dos Santos
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão da Corregedoria Nacional que determinou o arquivamento da Reclamação Disciplinar.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: São Paulo
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000353/2007-94 (Recurso Interno)
Recorrente: Associação piauiense de Combate ao Câncer - APCC - Hospital São Marcos
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão da Corregedoria Nacional que determinou o arquivamento de Reclamação Disciplinar.
Relator (a): Cons. Sandra Lia Simón
Origem: Piauí
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000880/2008-80 (Recurso Interno)
Recorrente: Associação Piauense de Combate ao Câncer - Hospital São Marcos
Recorrido: J. R. L. C.
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão da Corregedoria Nacional que determinou o arquivamento de Reclamação Disciplinar.
Relator (a): Cons. Sandra Lia Símon
Origem: Piauí
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000101/2009-27 (Embargos de Declaração)
Recorrente: Gilson Martinez Cosenza
Recorrido: C. B. M.
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão da Corregedoria Nacional que determinou o arquivamento de Reclamação Disciplinar.
Relator (a): Cons. Almino Afonso Fernandes
Origem: Rio de Janeiro
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000804/2009-55 (Revisão de Processo Disciplinar)
Requerente: Pedro Xavier Coelho Sobrinho - Promotor de Justiça do MPDFT
Advogados: René Rocha Filho - OAB/DF Nº 8.855
Marcelo Antônio Rodrigues Viegas - OAB/DF N º 18.503
Requerido: Conselho Superior do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios
Assunto: Pedido de revisão de Processo Administrativo Disciplinar nº
Relator (a): Cons. Sandra Lia Simón
Origem: Distrito Federal
A relatora apresentou seu voto pela improcedência do pedido de revisão. Após, o Conselheiro Almino Afonso solicitou vista, sendo que os demais aguardam. Nesta sessão o Conselheiro Almino solicitou prorrogação do pedido de vista.
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Processo: 0.00.000.000867/2009-10 (Revisão de Processo Disciplinar)
Requerente: Henrique Rodrigues da Silva
Requerido: D. B. W. C. - Membro do Ministério Público do Estado do Rio de Janeiro
Assunto: Pedido de revisão de Processo Disciplinar nº (CGMP - 1031/08)
Relator (a): Cons. Maria Ester Henriques Tavares
Origem: Rio de Janeiro
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000928/2009-31 (Revisão de Processo Disciplinar)
Requerente: Lenir de Azevedo - Corregedora-Geral do Ministério Público do MPDFT
Requerido: M. C. G. - Promotora de Justiça
Advogados: Carlos Eduardo Caputo Bastos - OAB/DF nº 2.462 / Fernanda Toscano Dantas - OAB/DF nº 12.527 / Cláudio Bonato Fruet - OAB/DF nº 6.624
Assunto: Pedido de revisão de processo disciplinar nº
Relator (a): Cons. Sandra Lia Simón
Origem: Distrito Federal
Nesta sessão a relatora solicitou o adiamento do julgamento.
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Processo: 0.00.000.001069/2008-16 (Recurso Interno)
Recorrente: Paulo Roberto Alves de Almeida
Recorrido: Larissa Souto Maior - Promotora de Justiça
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão da Corregedoria Nacional que determinou o arquivamento de Reclamação Disciplinar.
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Origem: Minas Gerais
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000032/2009-51 (Recurso Interno)
Recorrente: Luiz Antônio Lima
Recorrido: Membro do Ministério Público do Distrito Federal e Territórios
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão da Corregedoria Nacional que determinou o arquivamento de Reclamação Disciplinar.
Relator (a): Cons. Almino Afonso Fernandes
Origem: São Paulo
Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento.
Cargo Comissionado / Funções
Processo: 0.00.000.000210/2009-44 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Conselho Nacional do Ministério Público
Requerido: Ministério Público do Estado do Tocantins
Assunto: Procedimento de controle administrativo que visa apreciar o conteúdo dos atos normativos editados em atenção à resolução nº 19/2007.
Ministério Público do Estado do Tocantins.
Relator (a): Cons. Bruno Dantas Nascimento
Origem: Distrito Federal
Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento.
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Processo: 0.00.000.000224/2009-68 (Embargos de Declaração)
Requerente: Conselho Nacional do Ministério Público
Requerido: Ministério Público do Estado do Paraná
Assunto: Procedimento de controle administrativo que visa apreciar o conteúdo dos atos normativos editados em atenção à Resolução nº 19/2007. Ministério Público do Estado do Paraná.
Relator (a): Cons. Maria Ester Henriques Tavares
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000227/2009-00 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Conselho Nacional do Ministério Público
Requerido: Ministério Público do Estado do Mato Grosso do Sul
Assunto: Procedimento de Controle Administrativo que visa apreciar o conteúdo dos atos normativos editados em atenção à Resolução CNMP nº 19/2007. Ministério Público do Estado do Mato Grosso do
Sul.
Relator (a): Cons. Bruno Dantas Nascimento
Origem: Distrito Federal
Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento do processo.
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Processo: 0.00.000.000349/2009-98 (Pedido de Providências)
Requerente: Anderson Lins Nunes
Requerido: Ministério Público do Estado da Bahia
Assunto: Alegação de irregularidade no quadro de pessoal do Ministério Público do Estado da Bahia no cargo de Assessor Jurídico.
Relator (a): Cons. Francisco Maurício Rabelo de Albuquerque Silva
Origem: Bahia
O relator apresentou seu voto pela improcedência do pedido, mas recomendando que seja dado provimento a mais cargos efetivos, obedecendo a Lei de Responsabilidade Fiscal. O CNMP, por unanimidade acompanhou o relator na improcedência do pedido, rejeitando, entretanto, a recomendação.
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Processo: 0.00.000.000231/2009-60 (Embargos de Declaração)
Embargante: Ministério Público do Estado de Goiás
Assunto: Embargos de Declaração opostos contra decisão plenária que determinou a suspensão liminar do pagamento de todas as funções de confiança conferidas a membros do Ministério Público.
Relator (a): Cons. Francisco Maurício Rabelo de Albuquerque Silva
Origem: Distrito Federal
Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento do processo.
Diversos
Processo: 0.00.000.001117/2009-57 (Pedido de Providências)
Requerente: Conselho Nacional de Justiça
Requerido: Ministério Público do Estado do Amapá
Assunto: Alegação de nepotismo no Ministério Público do Estado do Amapá.
Relator (a): Cons. Sérgio Feltrin
Origem: Distrito Federal
O relator apresentou seu voto pelo arquivamento do pedido em virtude da perda de objeto, o que foi acompanhado, por unanimidade, pelos demais conselheiros.
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Processo: 0.00.000.000501/2008-51 (Embargos de Declaração)
Embargantes: Jorge César de Assis / Soel Arpini
Embargado: Conselho Superior Ministério Público Militar
Assunto: Embargos de Declaração opostos contra decisão plenária que julgou improcedente o pedido.
Relator (a): Cons. Adilson Gurgel de Castro
Origem: Rio Grande do Sul
Antes da leitura do relatório um dos embargantes levantou questão de ordem quanto a possibilidade da sustentação oral em embargos de declaração. Após ampla discussão o CNMP, por unanimidade, reafirmou a inadmissibilidade da sustentação oral no caso específico. Após, o relator apresentou seu voto pelo conhecimento dos embargos, mas negando provimento, o que foi acompanhado, por unanimidade, pelos demais conselheiros.
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Processo: 0.00.000.000398/2009-21 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Diaulas Costa Ribeiro (Ex-Conselheiro)
Requeridos: Márcio Fernando Simões Etienne Arreguy - Promotor de Justiça / Jovianne Vasconcelos Novaes - Promotora de Justiça / Rosimeire Maria Dias - Servidora Pública
Advogados: Maurício Torres Brandão - OAB/MG 75.227 / Ana Márcia S. Etienne Arreguy - OAB/MG 63.898
Luís Carlos Parreiras Abritta - OAB/MG 58.400
Assunto: Revisão de atos administrativos que concederam aposentadoria, com pagamento integral de proventos, a membros e servidores do Ministério Público do Estado de Minas Gerais, apresentando, em tese, indícios de afronta ao disposto na Emenda Constitucional nº 41/2003.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Minas Gerais
O relator apresentou seu voto abrindo preliminar pelo não conhecimento do pedido, entendendo aguardar a decisão do STF e mantendo, por ora, a decisão da Câmara de Procuradores de Justiça de Minas Gerais para dar continuidade ao pagamento integral das aposentadorias. O relator acolheu, também, a preliminar levantada pelo advogado quanto a revogação da liminar que suspendia o pagamento integral dos benefícios, aprovada pelo CNMP anteriormente.
Os promotores tiveram suas aposentadorias decretadas por força da incidência de doença grave, que foi apurada em procedimento disciplinar e baseada em pericia médica especializada. A Procuradoria-Geral de Justiça de Minas Gerais decretou a aposentadoria seguindo os ditames do artigo 41, parágrafo primeiro, da Constituição Federal, ou seja, determinando o recebimento de proventos parciais. Os promotores recorreram à Câmara de Procuradores de Justiça, que acatando os recursos, deu provimento concedendo a aposentadoria de forma integral, por entender que as referidas aposentadorias atendiam ao previsto na Constituição Federal. O CMNP na época tomando ciência desta decisão suspendeu liminarmente o pagamento de forma integral e solicitou informações a Procuradoria-Geral Justiça de Minas Gerais. Na sessão de hoje o CNMP, por unanimidade, revogou a liminar concedida anteriormente, que determinava o pagamento proporcional dos proventos, determinando o retorno do pagamento integral nos termos da decisão da Câmara dos Procuradores de Justiça do MPMG. (voto em anexo)
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Processo: 0.00.000.000884/2009-49 (Representação por Inércia ou por Excesso de Prazo)
Requerentes: Ministério Público do Trabalho - 13ª Procuradoria Regional do Trabalho Ministério Público Federal - Procuradoria da República na Paraíba
Requerido: Ministério Público do Estado da Paraíba
Assunto: Requer a adoção de medidas que determinem a devolução dos servidores requisitados pelo Ministério Público do Estado da Paraíba a seus órgãos de origem.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Paraíba
O relator apresentou seu voto pelo acolhimento da preliminar suscitada (matéria já analisada pelo CNMP), e encaminha ao arquivo. Após o voto do relator, solicitou vista a Conselheira Sandra Lia, sendo que os demais aguardam. Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento do processo.
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Processo: 0.00.000.000347/2009-07 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Alcídia Aparecida de Souza Nardes
Requerido: Ministério Público Federal
Assunto: Requer a ampliação dos efeitos da decisão proferida pelo CNMP no processo 927/2008-13 para afastar a decisão administrativa que suspendeu o pagamento, bem como determinou a devolução dos valores recebidos a título de Vantagem Pessoal Nominalmente Identificada (VPNI). Pedido de liminar.
Relator (a): Cons. Maria Ester Henriques Tavares
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.0001084/2009-45 (Recurso Interno)
Recorrente: Laércio José Franzon
Recorridos: Ministério Público Federal - Procuradoria da República no Mun. De Uberlândia/MG
Ministério Público do Estado de Minas Gerais
Assunto: Recurso Interno interposto contra decisão que determinou o arquivamento dos autos.
Relator (a): Cons. Maria Ester Henriques Tavares
Origem: Distrito Federal
A relatora apresentou seu voto pelo indeferimento do pedido, mantendo o arquivamento do feito. O CNMP, por unanimidade, acompanhou a relatora. O Conselheiro Bruno está em suspeição. Nesta sessão foi solicitado o adiamento do julgamento do processo.
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Processo: 2/2008 (Dossiê)
Requerente: Comissão de Planejamento Estratégico e Acompanhamento
Legislativo
Assunto: Levantamento sobre existência de cadastros de adoção no âmbito dos
Ministérios Públicos Estaduais
Relator (a): Cons. Achiles de Jesus Siquara Filho
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.001066/2009-63 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: Conselheiro Almino Afonso Fernandes - Presidente da Comissão de Controle Administrativo e Financeiro
Requerido: Ministério Público do Estado de Mato Grosso
Assunto: Requer a fiscalização das aposentadorias concedidas aos membros do Ministério Público de Estado do Mato Grosso, após a edição da Emenda Constitucional nº 41/2003.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.001362/2009-64 (Procedimento de Controle Administrativo)
Requerente: José Pedro dos Reis
Requerido: Ministério Público do Trabalho
Interessados: Fabíola Junges Zani / Ana Cláudia Nascimento Gomes / Aurélio Agostinho Verdade Vieito
Luis Fabiano Pereira / Fabiano Massahiro Kosaka
Assunto: Requer o pagamento de ajuda de custas e diárias no período em que foi lotado provisoriamente, de ofício, para a sede da PRT 8ª região, face ao entendimento de ilegalidade do ato administrativo da Procuradoria-Geral do Trabalho, o qual determinou seu deslocamento sem ônus para a administração.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Mato Grosso
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.001550/2009-92 (Proposta de Resolução)
Proponente: Conselheiro Sandro José Neis- Corregedor Nacional do Ministério Público
Assunto: Proposta de Emenda à Resolução CNMP nº 36, que dispõe sobre o pedido e a utilização das interceptações telefônicas no âmbito do Ministério Público.
Relator (a): Cons. Sandro José Neis
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.001555/2009-15 (Embargos de Declaração)
Embargante: Ministério Público do Estado do Acre
Assunto: Embargos de Declaração opostos contra decisão que deferiu, em caráter liminar, suspensão de ato exarado pelo Conselho Superior do Ministério Público do Estado do Acre.
Relator (a): Cons. Francisco Maurício Rabelo de Albuquerque Silva
Origem: Acre
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000025/2010-93 (Pedido de Providências)
Requerente: André Luís Alves de Melo - Promotor de Justiça
Assunto: Apresenta sugestão para que o Conselho Nacional do Ministério Público efetive, por meio de regulamentação, procedimento fiscalizatório para escolha dos conselheiros tutelares previsto na lei 8069/90.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Mato Grosso do Sul
Não apreciado.
Propostas de Resolução
Processo: 0.00.000.000983/2009-21 (Proposta de Resolução)
(Apensos nºs 0.00.000.000426/2007-48, 0.00.000.000925/2009-05, 0.00.000.001003/2009-15)
Proponente: Conselheira Taís Schilling Ferraz
Assunto: Proposta de alteração da Resolução CNMP nº 40/2009 que regulamentou o conceito de atividade jurídica.
Relator (a): Cons. Taís Schilling Ferraz
Origem: Distrito Federal
Após ampla discussão, o Conselheiro Mário solicitou vista. O Conselheiro Almino Afonso solicitou a juntada de parecer do jurista José Afonso da Silva aos autos. Nesta sessão foi solicitado o adiamento da análise da proposta de resolução.
R E S O L U Ç Ã O Nº , de de 2009.
Acresce à Resolução nº 40/2009, parágrafo único, ao art. 9, para assegurar a aplicação transitória da resolução nº 29.
O CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO, no exercício das suas atribuições conferidas pelo artigo 130-A, parágrafo 2º, inciso II, da Constituição da República e no artigo 19 do seu Regimento Interno;
CONSIDERANDO o disposto no artigo 130-A, parágrafo 2º, inciso I e artigo 127, parágrafo 2º, da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 19/1998;
CONSIDERANDO que é dever da Administração zelar pela segurança e ordem nas relações jurídicas;
CONSIDERANDO ainda, a necessidade de estabilizar as situações consolidadas na vigência da norma anterior,
R E S O L V E
Art. 1º - Fica acrescentado ao artigo 9º, da Resolução nº 40, o seguinte parágrafo: Parágrafo Único - Fica assegurada a aplicação do disposto no parágrafo único, do art. 1º, da Resolução CNMP nº 29/2008, no cômputo da atividade jurídica decorrente da conclusão de curso de pós-graduação comprovadamente iniciado antes da entrada em vigor da presente resolução.
Art. 2º - Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
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Processo: 0.00.000.001115/2009-68 (Proposta de Resolução)
Proponente: Conselheiro Cláudio Barros Silva
Assunto: Proposta de resolução que visa dispor sobre a alteração da resolução nº 5, de 20 de março de 2006.
Relator (a): Cons. Cláudio Barros Silva
Origem: Distrito Federal
O relator apresentou seu voto no sentido de que a Resolução n.º 05, do Conselho Nacional do Ministério Público, seja revogada, in totum, remetendo cópia dos autos à Comissão de Preservação da Autonomia do Ministério Público para estudos no seu âmbito. A deliberação da matéria foi adiada para janeiro. Nesta sessão foi solicitado o adiamento da votação da matéria.
Abaixo, a íntegra da Resolução nº 5 do CNMP
RESOLUÇÃO N.º 5, de 20 de março de 2006.
Disciplina o exercício de atividade político partidária e de cargos públicos por membros do Ministério Público Nacional.
O Conselho Nacional do Ministério Público, no exercício da competência fixada no art. 130-A, § 2º, inciso II, da Constituição da República e, com arrimo no art. 19 do seu Regimento Interno, conforme decisão plenária tomada em sessão realizada nesta data;
CONSIDERANDO as alterações promovidas pela Emenda Constitucional n.º 45/2004 no § 5.º, inciso II, e, do artigo 128 da Constituição da República;
CONSIDERANDO o teor do § 5.º, inciso II, alínea d, do art. 128 da Constituição de 1988, em sua redação original;
CONSIDERANDO a necessidade de estabelecer parâmetros definitivos para o exercício de atividade político-partidária e de qualquer outro cargo público por membro do Ministério Público Nacional.
RESOLVE:
Art. 1º. Estão proibidos de exercer atividade político-partidária os membros do Ministério Público que ingressaram na carreira após a publicação da Emenda nº 45/2004.
Art. 2º. Os membros do Ministério Público estão proibidos de exercer qualquer outra função pública, salvo uma de magistério.
Parágrafo único. A vedação não alcança os que integravam o Parquet em 5 de outubro de 1988 e que tenham manifestado a opção pelo regime anterior.
Art. 3º. O inciso IX do artigo 129 da Constituição não autoriza o afastamento de membros do Ministério Público para exercício de outra função pública, senão o exercício da própria função institucional, e nessa perspectiva devem ser interpretados os artigos 10, inciso IX, c, da Lei n.º 8.625/93, e 6.º, §§ 1.º e 2.º, da Lei Complementar n.º 75/93.
Art. 4º. O artigo 44, parágrafo único, da Lei n.º 8.625/93 não autoriza o afastamento para o
exercício de outra função, vedado constitucionalmente.
Parágrafo único. As leis orgânicas estaduais que autorizam o afastamento de membros do Ministério Público para ocuparem cargos, empregos ou funções públicas contrariam expressa disposição constitucional, o que desautoriza sua aplicação, conforme reiteradas decisões do Supremo Tribunal Federal.
Art. 5º. Os membros do Ministério Público afastados para exercício de cargo público que não se enquadrem na hipótese do parágrafo único do art. 2º deverão retornar aos órgãos de origem, no prazo de 90 dias.
Art. 6º. Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação.
Brasília, 20 de março de 2006.
Obs.: na época o prazo previsto no artigo 5º da Resolução nº 5, de 20 de março de 2006, publicada em 24 de março de 2006, que disciplina o exercício de atividade político-partidária e de cargos públicos por membro do Ministério Público, foi prorrogado para o dia 31 de dezembro de 2006, no que concerne aos membros que ocupam cargos de Secretário de Estado. Vencidos os Conselheiros Ivana Auxiliadora, Janice Ascari, Hugo Cavalcanti, Ricardo Mandarino e Luiz Carlos Lopes Madeira.
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Processo: 0.00.000.001549/2009-68 (Proposta de Resolução)
Proponente: Conselheiro Sandro José Neis- Corregedor Nacional do Ministério Público
Assunto: Proposta de Resolução que dispõe sobre a criação e regulamentação do boletim eletrônico do Conselho Nacional do Ministério Público.
Relator (a): Cons. Sandro José Neis
Origem: Distrito Federal
APROVADA com emenda para acrescer parágrafo ao artigo 4º para que as Unidade dos Ministérios Públicos Público da União e dos Estados informem sempre que ocorrer alterações nos quadros e nos e-mails dos membros e servidores da instituição. RESOLUCAO Nº , de de dezembro de 2009.
Cria e regulamenta o Boletim Eletrônico do Conselho Nacional do Ministério Público.
O CONSELHO NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO, no exercício da competência fixada no art. 130-A, da Constituição Federal, e de suas atribuições regimentais, tendo em vista o decidido em Sessão de / / ;
CONSIDERANDO a necessidade de criação de um mecanismo efetivo e abrangente de divulgação dos atos e decisões do Conselho Nacional do Ministério Público, que alcance diretamente todos os membros e servidores da instituição, sem qualquer intermediação;
CONSIDERANDO que tal meio de comunicação, pela importância dos temas que irá divulgar, deve ser instituído e regulamentado pelo Plenário, de modo que seja garantido o seu caráter institucional, impessoal, periódico e permanente;
CONSIDERANDO, por fim, a necessidade de dotar a Assessoria de Comunicação do CNMP dos mecanismos necessários para o acesso eletrônico direto a todos os membros e servidores de todos os ramos do Ministério Público;
RESOLVE:
Art. 1º Fica criado o Boletim Eletrônico do Conselho Nacional do Ministério Público, instrumento de divulgação dos atos e decisões do Plenário, da Presidência, da Corregedoria Nacional, dos Conselheiros e da Secretaria Geral;
Art. 2º O Boletim Eletrônico será editado pela Assessoria de Comunicação do Conselho Nacional do Ministério Público, com periodicidade mínima mensal e remetida diretamente aos endereços eletrônicos de todos os membros e servidores das diversas Unidades do Ministério Público da União e dos Estados;
Art. 3º A edição do Boletim Eletrônico deverá zelar pela prestação das notícias de forma clara e objetiva, mantendo sempre a fidedignidade com o ato ou decisão de onde emane, de modo a evitar interpretações distorcidas;
Art. 4º Cada Unidade dos Ministérios Públicos Público da União e dos Estados deverá remeter à Secretaria Geral do CNMP, no prazo de 15 (quinze) dias, as listas com os endereços eletrônicos de todos os seus membros e servidores, bem como determinará ao setor responsável pela tecnologia de informação da respectiva instituição que os filtros anti-spam da rede de informática sejam liberados para recebimento das edições do Boletim Eletrônico.
Art. 5º Esta resolução entrará em vigor na data da sua publicação.
Brasília, de dezembro de 2009.
CORREGEDORIA NACIONAL DO MINISTÉRIO PÚBLICO
Processo: 0.00.000.000967/2009-38 (Inspeção)
Interessados: Corregedoria Nacional do Ministério Público
Ministério Público Federal no Estado do Piauí
Assunto: Instauração de Inspeção no Ministério Público Federal no Estado do Piauí
Relator (a): Cons. Sandro José Neis
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
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Processo: 0.00.000.000968/2009-82 (Inspeção)
Interessados: Corregedoria Nacional do Ministério Público
Ministério Público do Trabalho no Estado do Piauí
Assunto: Instauração de Inspeção no Ministério Público do Trabalho no Estado do Piauí
Relator (a): Cons. Sandro José Neis
Origem: Distrito Federal
Não apreciado.
Extra-Pauta
O Corregedor Nacional informou:
a) abertura das seguintes sindicâncias:
Processo: 0.00.000.000946/2008-31
Processo: 0.00.000.001010/2008-28
b) prorrogação das seguintes sindicâncias:
Processo: 0.00.000.000533/2008-57
Processo: 0.00.000.000831/2009-58
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Processo: 0.00.000.000075/2008-56
Requerido: Vicente Augusto Cruz Oliveira
Assunto: Apuração do item intitulado "Pagamento de auxílio alimentação em dobro aos funcionários da PGJ", constante do acórdão proferido nos autos do processo CNMP 0.00.000.000019/2007-31.
Relator (a): Cons. Maria Ester Henriques Tavares
Origem: Ceará
A ex-procuradora Geral de Justiça solicitou a prorrogação de prazo para apresentação da defesa. O CNMP aprovou a prorrogação por 60 dias.
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Processo 1041/2010-02 (Processo sigiloso)
O CNMP, por unanimidade negou provimento ao recurso que solicitava a inclusão da candidata na 2ª fase do concurso.
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